農業(yè)生產性服務解種地難題(專家連線)
編輯:人民網 來源:人民網 更新于:2020-5-8 閱讀:
疫情防控不誤春耕。來自農業(yè)農村部的消息,截至5月5日,全國早稻播栽已全部完成,中稻播栽12%,春播玉米已播種63.8%, 全國春播進度快于往年。這個成績來之不易。全國6萬多個農機服務組織,2000萬臺套農機投入春耕,不少農民手機下單,“一站式托管”種地,“互聯(lián)網 春耕”成了趨勢。
“這種新服務模式的快速推廣,既是疫情防控的需要,也是農業(yè)轉型升級的必然! 張紅宇認為,伴隨農村勞動力加快轉移,農業(yè)現代化面臨兩個基本問題,一是 “誰來種地”,一是 “怎么種好地”。前者的解決有賴于發(fā)展各類新型經營主體,后者則要求培育農業(yè)社會化服務主體,發(fā)展好農業(yè)生產性服務業(yè)。
解決小農戶辦不了、辦不好的事
什么是農業(yè)生產性服務?
張紅宇說,通俗地說,就是貫穿農業(yè)生產作業(yè)鏈條,為農業(yè)生產經營提供服務,讓農民省錢、省心、省力氣的產業(yè)!瓣P鍵是要集中解決小農戶辦不了、辦不好,或者辦起來不經濟、辦起來很麻煩的事!
從世界范圍看,發(fā)展農業(yè)生產性服務業(yè)是現代農業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。農業(yè)經營規(guī)模不單指土地規(guī)模,也可以是服務規(guī)模。目前,全國有37萬個提供農業(yè)生產托管服務的服務組織,涌現出全程托管、代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種等多種服務方式,對于更好地將普通農戶引入現代農業(yè)發(fā)展軌道,發(fā)揮了越來越重要的作用。
目前,全國有50多萬農業(yè)科技人員,擁有近10億千瓦農業(yè)動力機械,300多萬個農民合作社、家庭農場等新型經營主體。張紅宇說,“加快推進農業(yè)生產性服務業(yè)的基礎條件已經具備!
“雖然我國農業(yè)生產性服務業(yè)市場規(guī)模已超過2000億元,但從總體上看,我國農業(yè)生產性服務業(yè)仍處于初級階段,沒有表現出它應有的規(guī)模和態(tài)勢。”張紅宇分析,目前的農業(yè)生產性服務,主要還是集中在大宗作物的耕種收環(huán)節(jié),對于小農戶、小產品、特色產業(yè)需要的多元化服務供給不足。從業(yè)人員的知識水平、技術能力等也不能適應產業(yè)發(fā)展要求。
“長遠看,農業(yè)生產性服務業(yè)應當貫穿產前、產中、產后全鏈條,既有助于推進適度規(guī)模經營,也有助于實現質量興農、綠色興農!睆埣t宇說,“具體包括:為生產者提供耕種收等中間服務;為適應新的經營模式提供科技推廣;為促進產品交換或價值實現,提供市場營銷、品牌塑造;為保障現代農業(yè)產業(yè)體系高效運轉,提供信息、物流、金融、保險等服務!
滿足農業(yè)、農村、農民多元化需求
“解決千家萬戶農業(yè)生產經營中的難題,要把生產性服務業(yè)作為戰(zhàn)略性產業(yè)來抓!睆埣t宇表示,要構建“主體多元、功能完備、融合規(guī)范、共享共生”的農業(yè)生產性服務體系, 打通關鍵環(huán)節(jié)“最后一公里”問題,不斷拓展服務內涵外延。
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