農業(yè)綠色發(fā)展對農村經營體制創(chuàng)新的實踐意義。習近平總書記指出：“建設農業(yè)強國，利器在科技，關鍵靠改革�！秉h的十八大以來，農業(yè)綠色科技的研發(fā)應用和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展取得了明顯成效，集中體現在農業(yè)綠色轉型邁出新步子，在農業(yè)連年增產增收的同時，農用化肥農藥施用量呈現持續(xù)下降趨勢。農業(yè)綠色技術的開發(fā)應用，不斷促進農業(yè)發(fā)展節(jié)本提質增效，催生農業(yè)農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進農村勞動力從一產向二三產業(yè)加速轉移，為農村改革與發(fā)展增添了新活力。實踐表明，農業(yè)綠色發(fā)展和農業(yè)科技進步，有利于解決“小農戶”與“大市場”的矛盾，有利于以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制保持穩(wěn)定。面對農村經營體制改革呈現機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢，我們要統籌好農業(yè)綠色發(fā)展與農村改革的關系，保障中國式現代化的順利進行。

農業(yè)綠色發(fā)展對農村經營體制創(chuàng)新的政策意義。習近平總書記強調：“農戶分散經營仍然是我國農業(yè)經營的基本面，農業(yè)科技推廣任務很重，必須政府和市場協同發(fā)力。”推進農業(yè)綠色發(fā)展，需要兼顧經濟、社會、生態(tài)效益，加快轉變一個時期以來大水大肥的粗放生產方式，迫切需要發(fā)揮政府在政策激勵等方面的作用，有效引導農戶提升農業(yè)綠色發(fā)展的素質和能力。近幾年各地都出臺了一些綠色支持政策，如輪作休耕、秸稈還田、畜禽糞污治理、擴大大豆種植等，干部群眾很擁護，但也有個別地方沒有達到預期效果。究其原因是新階段我國農村經營體制、農業(yè)經營主體發(fā)生了一些新變化，要求綠色支持政策的實施對象、標準、方法和手段等更加精準，而一些地方在落實政策時沒能及時適應這一新要求。黨的二十大報告對完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策提出明確要求。我們要在推進農業(yè)綠色發(fā)展過程中，更加注重對農業(yè)經營方式及經營主體等變化規(guī)律的系統研究，努力提高各項綠色支持政策的精準性，更好調動農民和其他各類經營主體投身綠色發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、農業(yè)綠色科技給農村經營體制帶來新變化

科技創(chuàng)新能夠催生新產業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產力的核心要素。每一次農業(yè)技術革命都帶來農業(yè)生產力大發(fā)展。當前，以綠色健康消費為引領，以生物技術、智能裝備制造技術為支撐，以數字技術相貫通的農業(yè)綠色科技的迅猛發(fā)展與廣泛應用，正在以前所未有的方式更加深刻、持久地改變中國乃至世界農業(yè)的發(fā)展，包括農業(yè)生產方式和農業(yè)經營方式的協同進步。

農業(yè)綠色科技促進農村經營體制更加充滿活力。改革開放以來，我國農村建立并不斷鞏固完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，促進了農業(yè)生產力的持續(xù)進步。但隨著人口增加、需求增長、資源環(huán)境硬約束等因素的出現，如何促使小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接以及提高資源環(huán)境利用效率等問題日益突出，農戶家庭經營的市場條件不對稱、信息不對稱、風險不對稱、資源不對稱等短板一直難以克服。當前和今后很長一個時期，小農戶家庭經營仍將是我國農業(yè)的主要經營方式。近年來，隨著農業(yè)綠色轉型步伐的加快，農業(yè)綠色技術加速在農業(yè)各環(huán)節(jié)各領域滲透應用，全方位的農業(yè)社會化服務為農戶家庭生產經營活動提供了便捷、高效的周到服務，帶動提升了小農戶發(fā)展能力，有效解決了“小農戶”與“大市場”的矛盾，為以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制鞏固和完善提供了長期強勁的支撐力。據統計，2023年農業(yè)社會化服務總面積超過19.7億畝次，服務小農戶9100多萬戶。近些年出現的訂單農業(yè)服務平臺，以“先找市場、再抓生產、產銷掛鉤、以銷定產”為目標，為涉農群體提供種苗、農業(yè)設施、農資、農技指導等，通過線上線下對接，為解決長期以來困擾小農戶“種什么、怎么種、賣給誰”的難題提供了有效方案。